特许学校和代金券不是澳大利亚教育的解决方案

独立研究中心(Centre for Independent Studies)的一份新报告称，冈斯基对学校的资助是一种“幻想”，并提出了三项学校资助建议:

1. 将学校政策和资金的全部控制权交给各州。

2. 建立学券制度，直接向学生而不是学校提供资金。

3. 创建特许学校——这些学校是公立的，但是是私立的。

报告认为:

澳大利亚的学校在国际标准化考试中的成绩一直在下降，而公共债务却在持续增长。为了扭转国家教育水平下降和财政责任下降的趋势，正确获得学校资助比以往任何时候都更为重要。

将特许学校和学券引入澳大利亚的理由，往往是在国际考试分数不断下降的背景下提出的。

具有讽刺意味的是，在同样的测试中，我们所指望的两个政策借款体系——美国和英国——的表现始终逊于澳大利亚。

然而，美国有关特许学校的证据表明，它们的运营成本既不低，在提高学生成绩方面也不更有效。

同样，学券计划被吹捧为推动学校市场扩大选择的一部分，但却产生了不讨好的结果，包括对学生成绩的微不足道的影响。

什么是特许学校和学券?

特许学校是私人所有和经营的学校，几乎完全由政府资助。与由国家教育机构控制的传统公立学校相比，它们在人员配备和课程设置方面拥有更大的自由。

尽管在联合政府的领导下，已经有了向独立公立学校发展的趋势，但这些学校仍然是公立学校，只是有一些地方学校的自主权。

学券是一种以学生为基础的资助形式，允许家长选择他们喜欢的任何学校，无论其所在的行业。每个孩子都会分到一笔钱，然后花在当地的公立学校、特许学校或私立学校。

其基本原理是，学券为教育市场提供了选择，而特许学校能够满足不同学生的需求，尤其是来自贫困地区的学生。

然而，独联体报告承认，研究表明:

学券与学生成绩之间不存在显著的正相关或负相关关系。

报告称，与目前的资助模式相比，学券计划更简单、更公平、更透明。然而，没有证据表明会出现这种情况。

代金券在美国使用

美国总统唐纳德 特朗普(Donald Trump)是代金券的超级粉丝，这让家长们可以选择送孩子去哪所学校。他承诺将在美国大力推广这一制度。

但总体而言，该研究提供了特许学校和学券的混合图景:

在一些地区的一些研究发现特许学校比传统的公立学校表现更好，一些研究发现特许学校和传统学校没有区别，一些研究发现特许学校表现更差。

的担忧

特许学校存在一些严重的问题，包括:

• 学校财务和法律结构的欺诈管理

• 由于学校无利可图或表现不佳，波动性和停课

• 浪费公共资金，对学生几乎没有好处

• 根据种族和阶级对学生进行隔离。

也有越来越多的证据表明，学券计划在改善学生成绩方面收效甚微，而且在择校的过程中，会允许对残疾学生或其他原因(种族、性别、宗教)的歧视。

为了资助学券和特许学校而取消公共教育经费的问题也引起了关注。特朗普提议的教育资金将产生这种结果。这一政策的一个结果是，弱势公立学校的剩余教育越来越多。

澳大利亚应该采用特许学校和代金券吗?

由于支持特许学校和学券制度的证据有限，人们不禁要问，为什么这项政策会被澳大利亚采纳。

独联体报告对澳大利亚是否应继续致力于普及公共教育提出疑问，认为:

更多的政府资金被花在了公立学校上。

这项政策的目的似乎不是为贫困学生提供高质量的教育，而是将教育从公共产品转变为私人商品。

在他的第一次议会演讲中，联邦教育部长西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)发言支持将教育券作为解决教育劣势的一种手段。

然而，几乎没有证据表明学券和特许学校能够在澳大利亚的环境下发挥作用，澳大利亚已经存在高度的学校隔离和广泛的选择和竞争。

在今天下午出人意料的教育资金公告中，总理宣布将进行新的资金审查，甚至将其命名为Gonski 2.0。

在今年晚些时候由大卫 冈斯基(David Gonski)再次主持的这项新评估的结果公布之前，人们还不确定西蒙?伯明翰(Simon Birmingham)所说的目标是建立一个单一的国家资助标准是什么意思。

然而，学券和特许学校肯定不是澳大利亚学校的资金解决方案。