印度央行可能会招募非政府组织来推动金融包容性

一位知情人士称，印度储备银行和小额信贷行业协会计划争取非营利组织帮助向落后地区的弱势群体提供信贷，并促进金融包容性。

这一想法是将其中一些非政府组织发展为小额贷款机构。它们可以从印度小型工业发展银行(SIDBI)获得资金，并作为金融中介机构运作。最初，2018年政府确定了112个地区。他补充说，现在这个数字已经增加到117人。

“班丹银行最初是一家非政府组织，后来成为非银行金融机构，最后成为一家银行。Sidbi在Bandhan的过程中提供了支持，我们正在寻找这样的小型非政府组织，它们可以改变这些服务不足地区的贷款，”这位要求匿名的人士表示。

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他补充说，印度央行将与政府讨论这项仍处于初期阶段的提议。被认定的非政府组织将需要接受金融中介和公平回收实践方面的培训，但可能不受印度储备银行的直接监管，因为非政府组织要么在不同的法律下注册为信托机构，要么注册为社团。他们也可以根据《公司法》注册为第8节公司。

这位知情人士表示:“即使他们可以小额放贷，比如5000卢比，这些地区的许多人也会受益，这将进一步推动印度央行的普惠金融计划。”向印度央行和Sidbi发邮件询问，没有得到任何回应。

2018年1月，政府智库NITI Aayog确定了112个理想地区，以提高这些地区的人类发展指数，该指数基于健康和营养、教育、农业和水资源、普惠金融、技能发展和基本基础设施等综合指标。

根据Sidbi和Equifax信用局5月份发布的数据，这些地区的普惠金融指标已经显示出一些改善。数据显示，截至12月31日，该地区的小额信贷余额为3191.18亿卢比，而2021年6月30日的余额为28737亿卢比。在六个月内，活跃客户渗透率从810万增加到860万。

截至12月31日，银行在这些地区的投资组合份额最高，为1244.1亿卢比，其次是非银行金融公司-小额信贷机构，为1242亿卢比。数据显示，非营利机构在投资组合中的份额为43亿卢比。

与此同时，印度央行已经对其小额信贷法规做出了改变。2000年1月，印度央行批准豁免注册要求和最低净拥有资金，以及其他监管要求，针对根据《公司法》特定章节注册的非营利性公司。无论公司的规模大小，这都是一个全面的豁免。

然而，今年早些时候，该公司撤销了对在小额信贷领域运营的资产在10亿卢比及以上的非营利公司的豁免。这些实体现在被要求注册为NBFC-MFI，这是由印度央行监管的一类小额信贷机构。

该人士表示:“有了Sidbi的资助，一些非营利实体可以转型为nbfc - mfi，使它们拥有更广泛的覆盖面和更大的小额信贷资金。”

支持这些非政府组织开展小额信贷的想法并不新鲜。1994年，Sidbi开始通过非政府组织发放小额信贷，利用非政府组织作为金融中介向服务不足的部门，特别是妇女发放贷款。后来，该项目被扩大规模，以满足印度各地对小额信贷的巨大需求。

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