台湾有机产品:超过一半的进口受到欧盟政策争端的威胁

　　台湾的有机等同协议政策意味着，它有可能失去一半以上的进口有机产品，尤其是来自其最大贸易伙伴欧盟的有机产品，但尽管如此，它仍没有显示出改变立场的迹象。

　　台湾是亚洲最大的有机市场之一，2019年的进口量为13.6亿新台币(合4590万美元)，但台湾坚持有机贸易伙伴在允许进口之前必须与台湾签署同等的协议，这引发了争议。

　　需要有机等效协议是台湾的一部分有机农业促进法》去年5月30日生效,从那里所有的国家的有机贸易伙伴有一年与台湾签署双边协议识别的有机农产品进口进入自己的市场,否则台湾标准证明他们的产品。

　　“所有进口农产品[是]经国内外认证机构认证[台湾]或经认证机构认证的国家或世界贸易组织成员在有机等价[台湾]被出售之前,贴上标签或广告有机的,“说台湾农业和粮食机构通过充当发表在国家法律数据库。

　　具有有机对等的世界贸易组织国家或成员[应]与[台湾]签署相互有机对等承认条约、协定或其他正式文件。

　　当时,一些22个国家从事有机与台湾的贸易,但截至2020年5月31日,过渡期的结束给这些贸易伙伴签署双边协议,只有五个签署了有机等效协议:日本、新西兰、澳大利亚、加拿大和美国最近。

　　这种低转化率很难相信台湾目前的安排是可行的长期尽管其高尚的意图保持进口有机产品真正有机的,更糟的是,国家在欧盟(EU)似乎没有任何打算签署这样的协议。

　　即便如此，所有迹象都表明，台湾近期内无意改变这一制度。

　　“在台湾与22个国家进行有机贸易的国家中，有16个来自欧盟，所以对我们来说欧盟有机产品的份额是很高的，”农业与食品署副署长张老达说。

　　不过，欧盟还有其他考虑。很多欧盟国家希望进一步讨论这个问题，我们与他们进行了很多接触，包括双边访问和多次视频会议。我们台湾方面也曾试图推动此事，许多欧盟贸易成员国和出口商也是如此，但这是欧盟的决定，所以我们会尊重它。”

　　根据该机构的数据，2019年台湾进口了近1.4万吨有机产品，价值约13.6亿新台币(合4590万美元)。其中，欧盟占52.9%，美国18.8%，加拿大10.3%，澳大利亚8.9%，新西兰7.2%，智利1.6%。

　　这意味着台湾可能会失去一半以上的进口有机产品，这很可能会影响到整体贸易关系，但台湾农业与食品署似乎对这种情况很放松。

　　在另一份与加拿大等价协议的声明中，该机构说，台湾计划通过贸易展览和其他营销活动，向海外推广台湾的有机产品，特别是向北美和加拿大的主要有机市场推广。

　　庄还对联合报说，面临这种情况问题的贸易商应该“鼓励”他们的政府与台湾签署同等的协议。

　　“这是一个政府规章草案,并在过去贸易组织来自欧盟,美国和台湾问要做什么,但是这些交易员应该做的是接近他们的国家和请求他们快来和我们一起签还是海外验证以保证贸易关系不打断了,“他说。

　　为什么有信心?

　　或许，台湾之所以有信心，其中一个原因是由于消费者的偏好，其巨大的市场需求，使其成为对其他国家极具吸引力的市场。

　　根据Statista的调查，超过86%的台湾消费者表示他们偏爱有机水果和蔬菜，近45%的消费者希望所有的牛奶和奶制品都是有机的，超过40%的消费者希望鸡蛋和家禽都是有机的。

　　有鉴于此，推动有机等效协议不仅能保障有机产品在中国的质量和安全，而且还能推动本地市场在其选择关注的国家更快地增长。

　　例如，在协议签署之前，台湾已经是美国第五大有机产品出口市场，2019年进口总额超过9000万美元。根据这项新协议，由于之前的许多监管障碍已经消除，预计未来5年的增长率将接近50%。

　　有机贸易协会国际贸易经理Alexis Carey在一份声明中称:“台湾是美国有机产品的坚实消费市场，出口商应将这次新的合作伙伴关系视为向渴望有机产品的国家进一步扩张的机会。”

　　这种聚焦范围的缩小是一种好的战略举措，还是一种过度自信的表现，还需要时间来判断，特别是目前还没有关于印度等其他国家的报告，印度是主要的有机食品生产国，但尚未成为有机食品出口国。