柏林人对俄罗斯燃料的依赖暴露了德国在乌克兰问题上的两难处境

2022-04-25 13:15 来源:网络    


Industrial facilities of the PCK Raffinerie oil refinery in Schwedt/Oder去年德国的石油有三分之一来自俄罗斯。柏林附近的炼油厂成为能源安全辩论的焦点。民调显示,不到一半的德国人希望禁止进口俄罗斯石油

路透法兰克福/伦敦4月14日电- - -自俄罗斯2月入侵乌克兰以来,柏林街头民众挥舞乌克兰国旗,以示支持。但那些开车去参加集会的人大多是乘坐俄罗斯产石油的汽车,德国首都的大部分燃料都来自俄罗斯。

官方数据显示,去年德国的原油有三分之一多一点来自俄罗斯。在2月份入侵乌克兰之前,欧洲最大经济体对俄罗斯廉价能源的依赖(部分是冷战遗留问题)并没有被当局视为问题。

现在,德国政界人士表示,这可能会威胁到德国的安全,并希望德国摆脱对俄罗斯石油的依赖。

在距柏林90分钟车程的施威德(Schwedt),一家俄罗斯人拥有的炼油厂已成为这场辩论的焦点。

在首都和周围的布兰登堡州,十分之九的汽车都是由它的燃料驱动的,它产生的50%的电力被送入国家电网。“我们开车去柏林和勃兰登堡,”这家炼油厂在其网站上说。

该炼油厂名为PCK Schwedt,由俄罗斯国有石油公司Rosneft (ROSN.MM)持有多数股权并运营。它提炼的所有石油都来自俄罗斯。

在战争前夕,由于俄罗斯石油公司计划大幅增持该炼油厂的股份,这家炼油厂成为了政治焦点。德国政府已对这一要求进行审查,因为担心德国对俄罗斯能源的依赖已经变得过于严重。

绿党(Greens)经济部长罗伯特?哈贝克(Robert Habeck)在3月底被问及施威德炼油厂的未来时对记者表示:“现在看来,让一家俄罗斯国有企业承担这样的经济责任是一个错误。”

PCK Schwedt的发言人没有回应有关官员对燃料安全的担忧的置评请求。

该炼油厂每天23.3万桶的产能约为德国疫情前消费量的十分之一。附近的Leuna炼油厂隶属于法国totalenergy公司,其产能与此类似,其大部分石油也依赖于从俄罗斯进口的同一条管道。L2N2W50OH

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最近几个星期,要求欧盟27个成员国对俄罗斯实施全面石油禁运的呼声越来越高。此前,乌克兰平民被杀的画面促使国际刑事法庭(International Criminal Court)对所谓的战争罪展开调查。

莫斯科称此次行动为“特别行动”,并表示没有针对平民。

欧盟各国政府周一表示,欧盟执委会正在起草禁止从俄罗斯进口原油的提案,但外交官们表示,已经减少了对俄罗斯石油和天然气消费的德国,并不积极支持立即实施禁运。

乌克兰总统表示,莫斯科从石油出口中赚了很多钱,因此不需要认真对待和平谈判,并呼吁德国迅速切断与俄罗斯的能源关系。

克里姆林宫没有立即回应记者的置评请求。

过去几周的民意调查显示,不到一半的德国人希望停止进口俄罗斯的石油和天然气。最近一个上午,一些购买汽油的柏林人质疑禁运是否会伤害俄罗斯。

“这是良心的冲突:我们当然想帮助乌克兰人,但即使我们接受更高的价格,这真的会帮助他们吗?”29岁的梅拉尼·巴特尔(Melanie Barthel)说。

柏林市长弗兰兹斯卡?吉菲(Franziska Giffey) 4月7日对德国《商报》(Handesblatt)表示,她对德国东部如此大比例的燃料供应依赖于施威德炼油厂感到担忧。

在谈到Schwedt时,Giffey对该报表示,可能在某些情况下,国有化"是不可避免的"。她没有回应进一步置评的请求。

问及的争论在德国停止俄罗斯燃料供应,路透社俄罗斯石油公司在一份声明中说它拥有资产超过10年,投入了40亿欧元的现代化在这段时间里,帮助降低燃油价格,德国消费者和保证能源安全。

俄罗斯石油公司表示,任何非法没收其资产的行为都是对私人产权的严重侵犯,将破坏德国的投资环境,损害外国投资者的利益。

从友谊到威胁

PCK Schwedt炼油厂和柏林一样,在冷战期间曾是东欧集团。它建于20世纪60年代,用于加工运往前苏联卫星国的俄罗斯石油。

石油通过世界上最长的管道之一输送。它的名字是“德鲁日巴”,意思是友谊:莫斯科建造它是为了供应依赖进口的盟友。

波兰、斯洛伐克和捷克共和国的炼油厂也依赖俄罗斯的石油。

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1991年苏联解体后,西方石油公司购买了施威德的股份,但俄罗斯石油公司拥有54%的股份并控制着工厂。

今年3月,德国经济部说,正在评估俄罗斯石油公司收购壳牌PLC所持该炼油厂股份的计划,届时壳牌将持有近92%的股份。

“俄罗斯的攻击改变了我们对整个安全的评估,”一位德国政府消息人士告诉路透社。“在这种情况下,俄罗斯石油公司的控制权被认为是一种可能的威胁。”

根据一项旨在保护德国安全、技术和知识产权不受非欧盟投资者侵害的对外贸易法,此次审查属于保密程序。

知情人士无法透露对施威德的审查需要多长时间,也无法知道如果德国认定俄罗斯石油公司的角色构成安全威胁,德国会采取什么措施。

壳牌在一份给路透的声明中表示,在入侵俄罗斯后,该公司已明确打算分阶段撤出俄罗斯的油气资源,并正在与各国政府讨论如何维持对消费者的供应。

声明说:“最终,由各国政府来决定必须做出的极其困难的权衡。”

经济部长Habeck本月告诉记者,政府正全力解决炼油厂的问题,以实现“石油独立于俄罗斯”。

4月4日,德国政府临时控制了另一家俄罗斯能源企业:在俄罗斯天然气工业股份公司试图将子公司出售给另外两家俄罗斯公司后,德国政府将俄罗斯天然气工业股份公司在当地的子公司——德国天然气工业股份公司置于监管机构的控制之下。阅读更多

俄气没有回应置评请求。

搁置的销售让壳牌陷入了两难境地。一名壳牌高层消息人士对路透表示,如果德国监管机构批准将其所持Schwedt股份出售给Rosneft,那将令人意外。该消息人士称:"我们必须想清楚下一步该做什么,但目前我们能做的不多。"

该炼油厂的剩余股份由意大利石油天然气公司埃尼公司(Eni . mi)持有,该公司表示,在伊拉克入侵之前就一直在寻求出售这些股份。在俄罗斯入侵后,埃尼集团与许多石油公司一样,表示不会与俄罗斯签署新的供应协议。

选择

对德国来说,取代俄罗斯的石油将是一项艰巨的任务。德国通过其他管道进口石油,其中一条来自意大利,但俄罗斯是德国最大的石油供应国。第二大出口国美国的进口量仅占其总进口量的13%。

除了施威德,俄罗斯石油公司还拥有另外两家德国炼油厂的少数股权,并向它们供应一些原油,尽管它们也从其他地方购买石油。

行业专家说,为PCK Schwedt寻找替代供应将是一个挑战。

该炼油厂是为了通过德鲁日巴管道加工俄罗斯乌拉尔原油而建造的,而来自波罗的海港口罗斯托克的唯一其他管道只能输送所需石油的一小部分。

波罗的海的港口从其他产油国(如沙特阿拉伯和美国)进口石油,但在东欧炼油厂寻找俄罗斯原油的替代品之际,施威特将不得不竞争。

Rosneft在一份声明中表示,在Schwedt转向替代原油供应将大幅增加成本,并将提高德国消费者的燃料价格。

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